Perwakilan dari 196 negara membuat sebuah kesepakatan bersejarah pada 12 Desember 2015, di Paris untuk mengadopsi sumber energi hijau, mengurangi emisi perubahan iklim dan membatasi kenaikan suhu global – selain itu juga, bekerja sama untuk mengatasi dampak perubahan iklim yang tidak dapat dihindari.
Perjanjian tersebut mengakui bahwa ancaman perubahan iklim “mendesak dan berpotensi tidak dapat diubah,” dan hanya dapat ditangani melalui “kerjasama seluas mungkin oleh semua negara” dan “pengurangan emisi global yang dalam.”
Tapi seberapa dalam pengurangan itu – dan seberapa cepat, dan siapa yang membayarnya?
Berikut adalah beberapa point utama dari kesepakatan akhir.
2 derajat
Membatasi kenaikan suhu sampai 2 derajat telah dibahas sebagai tujuan global dalam beberapa tahun sekarang. Jumlah pemanasan tersebut masih akan memiliki dampak yang besar, kata para ilmuwan, namun akan menjadi kurang efektif daripada membiarkan suhu meningkat tak terkendali.
Suhu rata-rata global telah meningkat sekitar 1 derajat celcius, relatif terhadap tingkat pra-industri. Dan bahkan jika setiap negara penanda tangan memenuhi janji saat ini untuk mengurangi emisi gas rumah kaca, dunia diperkirakan akan melewati pemanasan 2 derajat, karena kesepakatan tersebut sendiri mencatat dengan prihatin. (Bagian itu secara harfiah diberi label “Catatan dengan penuh perhatian.”)
Atau 1,5 derajat
Kalimat yang sama dalam kesepakatan berlanjut: “… dan untuk mengejar upaya untuk membatasi kenaikan suhu menjadi 1,5 derajat Celcius di atas tingkat pra-industri, menyadari bahwa ini akan secara signifikan mengurangi risiko dan dampak perubahan iklim.”
Negara-negara pulau kecil, khususnya, berjuang keras untuk memiliki nomor ini muncul dalam kesepakatan tersebut, mencatat bahwa meskipun kenaikan suhu dilakukan pada tingkat 2 derajat, kenaikan permukaan air laut akan sangat merugikan mereka.
Perwakilan pulau mengadopsi semboyan yang sering diulang, “1,5 untuk tetap hidup,” seperti yang dilaporkan oleh NPR Ari Shapiro.
Dan sementara negara-negara yang rentan tersebut tidak berhasil membentuk 1,5 derajat C sebagai target yang mengikat secara hukum, hal itu bekerja sebagai aspirasi. Tapi itu adalah tujuan yang akan lebih sulit dicapai daripada 2 derajat – yang, sekali lagi, adalah target yang belum dipikirkan dunia bagaimana cara untuk memenuhinya.
$ 100 Miliar
“Untuk membantu negara-negara berkembang beralih dari bahan bakar fosil ke sumber energi yang lebih hijau dan menyesuaikan diri dengan dampak perubahan iklim, negara maju akan menyediakan $ 100 miliar setahun,” laporan Christopher Joyce dari NPR.
“Negara maju memenangkan penyertaan bahasa yang akan meningkatkan popularitas di tahun-tahun berikutnya,” dia menjelaskan, “sehingga bantuan keuangan akan terus meningkat seiring berjalannya waktu.”
‘Secepatnya’
Ini adalah pengakuan bahwa dalam waktu dekat, total emisi karbon dioksida dan gas rumah kaca lainnya tidak akan turun – sebenarnya, mereka akan meningkat, karena ekonomi berkembang mengkonsumsi lebih banyak energi.
Namun rencana tersebut mengasumsikan bahwa teknologi yang lebih hijau, upaya konservasi dan proses untuk menghapus gas rumah kaca dari atmosfer pada akhirnya akan memungkinkan emisi menurun daripada meningkat – dan pada saat itu, “puncak” akan tercapai.
2020
“Setiap negara datang ke Paris dengan janji sukarela untuk mengurangi emisi,” kata Christopher. “Kesepakatan tersebut sekarang menyusunnya dan menetapkan kerangka bagi pengurangan tersebut untuk dimulai pada tahun 2020.”
Tahun itu juga merupakan batas akhir bagi negara-negara untuk mengajukan rencana jangka panjang – bukan janji langsung, seperti tujuan mereka saat ini, namun satu dekade ke depan.
5 tahun
Setelah pengurangan 2020 diluncurkan, itu belum berakhir: Kesepakatan itu dirancang untuk berkembang seiring berlalunya waktu. Setiap lima tahun, secara khusus, setiap target negara akan dievaluasi ulang untuk menggerakkan dunia lebih dekat ke target 2 derajat.
Unsur kesepakatan ini sangat didukung oleh Presiden Barack Obama, dan ini disorot dalam lembar fakta Gedung Putih:
“Sasaran harus diajukan 9-12 bulan sebelum selesai, menciptakan waktu bagi negara lain dan masyarakat sipil untuk mencari kejelasan tentang target yang diajukan,” tulis pemerintah Obama.
“Setiap target harus mencerminkan kemajuan dari yang sebelumnya, yang mencerminkan ambisi tertinggi yang dapat dicapai masing-masing negara. Kerangka kerja jangka panjang yang tahan lama ini akan mendorong ambisi iklim yang lebih besar seiring kemajuan teknologi dan keadaan berubah.”
2050
Tanggal target ini sebenarnya tidak tepat: Kesepakatan itu menggambarkannya sebagai “pertengahan abad.”
Tapi saat itulah dunia seharusnya memenuhi tujuan lain, yang jauh lebih konkret:
0
Nol, seperti emisi nol, nol gas rumah kaca.
Tidak ada yang mengharapkan bahwa selama 40 tahun ke depan, dunia sepenuhnya akan berhenti menggunakan setiap bentuk teknologi yang melepaskan gas rumah kaca. Sebagai gantinya, seperti yang dijelaskan oleh Christopher Joyce, target abad pertengahan akan dipenuhi dengan menyeimbangkan input dan output:
“Setiap gas rumah kaca yang dipancarkan akan diimbangi atau dipecundangi dengan mengeluarkan jumlah yang setara dari atmosfer. Dalam kasus karbon dioksida, hal itu mungkin dilakukan dengan menanam hutan, yang menyerap karbon dioksida.”
Kerja sama
Diplomasi tidak selalu terukur. Banyak bagian kesepakatan, tentu saja, tidak mengurangi angka sama sekali.
Misalnya, negara-negara di seluruh dunia “harus memperkuat kerja sama mereka dalam meningkatkan tindakan adaptasi” terhadap dampak perubahan iklim, kata kesepakatan tersebut.
“Semua Pihak harus bekerja sama untuk meningkatkan kapasitas negara-negara berkembang untuk menerapkan kesepakatan ini,” katanya di tempat lain. Dan “Para Pihak harus bekerja sama dalam mengambil tindakan, jika sesuai, untuk meningkatkan pendidikan perubahan iklim, pelatihan, kesadaran masyarakat, partisipasi publik dan akses publik terhadap informasi.”
55 Negara, 55 Persen
Sebanyak 196 negara berkomitmen untuk menangani iklim pada tahun 2015 dan memiliki tenggat waktu pada tanggal 21 April 2017, untuk secara resmi menandatangani kesepakatan tersebut.
Sedikitnya 55 negara – antara mereka menyumbang setidaknya 55 persen dari total emisi gas rumah kaca di dunia – yang dibutuhkan untuk menyetujui perjanjian tersebut sebelum diberlakukan. Ambang batas tersebut dicapai pada 5 Oktober 2016, dan kesepakatan tersebut diluncurkan 30 hari kemudian.
